2023年是落實食品安全“兩個責任”工作機制“全覆蓋”的關鍵之年。揚州市認真貫徹落實食品安全黨政同責要求，將推動食品安全“兩個責任”落實作為創建國家食品安全示范城市的示范引領項目之一，建立健全分層分級精準防控、末端發力終端見效工作機制，全力以赴防范化解食品安全風險，守護好人民群眾“舌尖上的安全”。

楊偉康

方廣食品1995年在上海成立，2015年投資落戶揚州，投資2億元新建了嬰幼兒輔食及兒童休閑食品工廠。揚州方廣用地面積86畝，廠房面積67000平方米，并建成國家認證認可檢測中心，一直以來承擔著集團最重要的生產業務。

工廠認真貫徹法律法規，按照ISO9001、ISO22000以及BRC（A級）管理體系的要求，良好運行至今。《食品安全法》第四十七條對公司食品生產經營企業的自查、自糾、自報作出了法定要求，國家市場監管總局60號令《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》對此作出了更具體的規定。

公司作為生產特殊膳食的高風險企業，以及省內的A類企業，更應該成為執行60號令、落實食品安全主體責任的表率。揚州方廣堅持良心辦廠、用心做事、真心待人的企業文化，積極落實企業主體責任。

總局60號令發布后，方廣食品積極響應，認真應對，立刻召集各個部門開會，通過討論分析，明確了企業主要負責人、食品安全總監、食品安全員，明確了“三類人”“三崗位”責任目標、崗位職責。

根據要求，食品安全總監負責主導公司質量及食品安全管理工作，協助主要負責人做好食品安全管理工作，確保公司產品質量穩定及食品安全。食品安全員負責企業日常食品安全管理工作，認真落實其崗位職責，并按照職責要求對食品安全總監負責。

基于食品安全風險防控的需要，結合企業的實際情況，為有效落實食品安全主體責任，方廣食品制定了符合企業自身實際的《落實食品安全主體責任風險管控清單》，建立了日管控、周排查、月調度工作制度和機制。

★日管控：食品安全員每日根據清單的要求進行檢查，排查生產加工各個環節可能存在的食品安全風險及隱患。

★周排查：食品安全總監每周根據公司《落實食品安全主體責任風險管控清單》組織至少1次風險隱患排查。

★月調度：企業主要負責人組織召開月調度會議，聽取食品安全總監關于企業食品安全管理工作的情況匯報。企業負責人積極支持和充分保障食品安全總監、食品安全員依法開展食品安全管理工作，在作出涉及食品安全的重大決策前，會充分聽取食品安全總監和食品安全員的意見和建議。此外，公司也制定了相應的培訓計劃和考核內容，努力提升食安管理相關人員的業務水平和素質。

根據日管控、周排查、月調度情況，按照客觀、認真、不敷衍要求，形成《每日食品安全檢查記錄》《每周食品安全排查治理報告》和《每月食品安全調度會議紀要》三本賬。

在近一年的日管控、周排查、月調度之下，公司有了巨大變化，無論是人員管理還是產品質量，都有了顯著提升，企業更加規范化。過程痛苦并快樂著，痛苦在于操作員工的不理解，員工質量意識不高，但在每天的檢查中積極整改，知識普及得到認可，工作逐步落到實處，讓人感到欣慰，也反映了60號令的實施，推動了人員進步、企業發展。

總局60號令是個新的規定，在方廣如何落地做實，還需要進一步探索與努力。今年，方廣食品也受到了政府方面的大力指導與關懷。揚州市常務副市長陳鍇竑，作為企業的包保干部，在現場檢查與調研中給予了許多建設性的指導與幫助。各級市場監督管理部門也在檢查過程中，指出并解釋了許多企業主體責任落實過程中不理解不順暢的地方。省安全生產協會也組織了對企業重要崗位人員的有關培訓，讓企業食品安全管理水平得到了系統性提升。

方廣食品自身工廠產線和品類較多，還有較多代加工業務承攬，情況復雜，要增加食品安全員數量，分區管控。為此，已根據業務機構和實際情況，初步增設了多位配套人員，后續將根據實際情況再不斷進行調整。在實際工作過程中發現，由于相關制度運行時間較短，存在實施生疏、理解不充分的情況，企業食品安全員所用的日常檢查表格還需要進一步與企業實際情況更加切合，工作的實效性還有待進一步提高。

在提高自身質量管理水平和食品質量的同時，在政府指導下挖掘企業自身優勢，優化產線布局，研發、改進生產技術和產品。同時，也希望各級領導和監管部門對方廣食品加強監督、檢查和指導，使我們制度的運行更加順暢。

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